Theo hợp đồng liên kết với BTS, SCTV chỉ được xây dựng hạ tầng để cung cấp dịch vụ truyền hình cáp analog HCATV tại một số quận, huyện của Hà Nội. Còn nếu SCTV cung cấp dịch vụ truyền hình cáp analog của SCTV là không đúng theo thỏa thuận giữa hai bên  Ảnh: M.Q

SCTV chỉ được bán dịch vụ truyền hình analog của HCATV

Thời gian qua đang nổi lên vụ việc Công ty Truyền hình cáp Saigontourist (SCTV) bị khiếu nại là không được cấp phép cung cấp dịch vụ truyền hình cáp analog ở Hà Nội, nhưng SCTV "lách luật" bằng cách sử dụng hợp đồng liên kết với Công ty CP Dịch vụ Truyền thanh - Truyền hình Hà Nội (BTS) để cung cấp dịch vụ truyền hình cáp analog tại nhiều quận, huyện của Hà Nội.

Ông Nguyễn Tiến Dũng, Tổng giám đốc BTS cho biết, theo thỏa thuận hợp đồng giữa hai bên, SCTV được đầu tư hạ tầng ở một số địa bàn sau đó BTS cung cấp tín hiệu để SCTV cung cấp dịch vụ truyền hình HCATV cho khách hàng. Với thỏa thuận này, BTS đang cung cấp những kênh truyền hình analog nào thì SCTV phải cung cấp đúng những kênh truyền hình đó cho khách hàng.

Ông Dũng khẳng định, việc hợp tác liên kết giữa SCTV và BTS là hoàn toàn đúng pháp luật và hết sức bình thường trong lĩnh vực truyền hình cáp. BTS cho SCTV vào đầu tư hạ tầng và khai thác dịch vụ ở những địa bàn mà BTS đã được cấp phép nhưng phát triển còn chậm. Còn việc SCTV có cung cấp dịch vụ đúng với thỏa thuận với BTS hay không thì phải chờ cơ quan thanh tra đưa ra kết luận.

Trước đây, SCTV đã từng cho ICTnews biết, BTS ủy quyền cho SCTV được đầu tư 100% mạng cáp analog và kỹ thuật số tại khu vực Hà Đông, Hoàng Mai, Thanh Oai, Ứng Hòa, Mỹ Đức, Phú Xuyên, Thường Tín và Chương Mỹ. BTS cũng ủy quyền cho SCTV trực tiếp ký hợp đồng cung cấp dịch vụ cho khách hàng trong những khu vực này.

 SCTV cũng khẳng định: "Việc SCTV liên kết với BTS cung cấp dịch vụ truyền hình cáp analog là điều pháp luật không cấm". Hợp đồng giữa SCTV và BTS được ký kết 6 tháng trước khi Bộ TT&TT cấp phép cho SCTV được triển khai hạ tầng mạng trên toàn quốc và có thời hạn 10 năm.

Theo một lãnh đạo Cục Phát thanh truyền hình và Thông tin điện tử (đề nghị không nêu tên), trong trường hợp này cần xác định rõ chủ hợp đồng cung cấp dịch vụ truyền hình analog tới khách hàng là ai? Nếu SCTV trực tiếp là chủ hợp đồng thì SCTV vi phạm, còn nếu chủ hợp đồng là BTS thì SCTV không vi phạm. Vị lãnh đạo này cho biết thêm: "SCTV phải cung cấp dịch vụ analog của BTS tại những địa bàn liên kết, còn nếu SCTV cung cấp dịch vụ analog của SCTV cũng bị vi phạm".

Ba bước đơn giản để xác định SCTV có vi phạm hay không?

Thế nhưng, như ICTnews đã đưa tin, trên thực tế SCTV đang trực tiếp cung cấp dịch vụ truyền hình trả tiền phương thức analog cho các hộ dân tại Hà Đông, Hoàng Mai và Thanh Oai (theo hợp đồng liên kết với BTS). Còn tại những nơi không được phép cung cấp dịch vụ truyền hình analog như quận Long Biên, Hai Bà Trưng, Thanh Xuân, Đống Đa, SCTV không chính thức thu phí dịch vụ truyền hình analog nhưng lại chia sẻ tín hiệu analog miễn phí cho thuê bao truyền hình số. Điều này tạo lợi thế cạnh tranh rất lớn để SCTV "đè bẹp" hai đối thủ là VTVcab và HCATV, rất nhiều thuê bao của hai nhà đài này đã rời mạng để chuyển sang dùng dịch vụ SCTV nhờ chiêu khuyến mãi cực kỳ hấp dẫn này.

Theo một số chuyên gia về truyền hình, việc SCTV khuyến mãi dịch vụ analog cũng là hành vi vi phạm giấy phép bởi không ai được phép bán kèm một dịch vụ mà mình không được phép cung cấp.

Tính đến thời điểm này, Bộ TT&TT đã cấp giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình cáp trên toàn quốc cho 4 doanh nghiệp là SCTV, VTVcab, Viettel và FPT Telecom, sắp tới sẽ cấp thêm giấy phép cho 2 doanh nghiệp nữa là VNPT và VTC. Giấy phép của các doanh nghiệp kể trên đều có quy định về giới hạn cung cấp dịch vụ analog ở một số tỉnh, thành phố.

Do đó, nhiều ý kiến cho rằng, có thể SCTV đã "xé rào" nhờ lợi dụng kẽ hở trong các quy định của pháp luật, nhưng nếu không ngăn chặn hành vi này của SCTV thì tất cả các doanh nghiệp truyền hình khác cũng dễ dàng làm như SCTV, khi đó thị trường truyền hình bị ảnh hưởng rất lớn và có thể rơi vào tình trạng hỗn loạn.

Cũng theo các chuyên gia, việc kiểm tra để xác định SCTV có cung cấp dịch vụ truyền hình analog ở Hà Nội hay không rất đơn giản, chỉ cần kiểm tra bằng 3 bước: Kiểm tra tại trung tâm headend xem đơn vị này có phát sóng analog ở Hà Nội hay không; dùng đồng hồ đo tín hiệu analog tại tần số phát và kiểm tra trực tiếp tại nhà khách hàng, cáp tín hiệu analog sẽ được nối trực tiếp vào tivi mà không cần qua đầu thu số để giải mã.

Thanh tra Sở TT&TT Hà Nội đang chuẩn bị đưa ra kết luận SCTV có vi phạm giấy phép cung cấp dịch vụ truyền hình hay không? Bộ trưởng Bộ TT&TT Nguyễn Bắc Son cũng đã chỉ đạo các đơn vị chức năng của Bộ tiến hành kiểm tra việc thực hiện giấy phép của SCTV, kịp thời chấn chỉnh những sai trái, tránh tình trạng SCTV lợi dụng kẽ hở để cung cấp lẫn lộn dịch vụ truyền hình số và truyền hình analog ở những khu vực mà Bộ TT&TT không cho phép.

Theo Ictnews.vn